为什么是济南？

大众网(dàzhòngwǎng)记者 聂冬梅 济南报道 近日，2025年度中央财政支持实施(shíshī)城市(chéngshì)更新行动评选结果(jiéguǒ)公示，在拟支持的20个城市中，济南作为山东省唯一推荐参评城市成功入围。 这份(zhèfèn)支持将为济南带来什么利好？ 作者认为，最直接的好处，是能获得真金白银的支持。据悉(jùxī)，中央财政按区域对实施城市(chéngshì)更新行动城市给予定额补助。其中：东部地区每个(měigè)城市补助总额不超过8亿元(yìyuán)(yìyuán)，中部地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。 成功入围，还(hái)意味着济南在城市更新中将走在前列。一定程度上，也扮演着示范生的(de)角色(juésè)。此次(cǐcì)城市更新行动旨在探索建立可(kě)持续的城市更新机制，推动补齐城市基础设施的短板弱项，加强消费(xiāofèi)型基础设施建设，注重向提振消费方面发力，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。要求入围城市形成可复制、可推广的模式和经验。对济南而言，这个是一个宝贵的机会，有望通过资金与政策的双重加持，打造“安全韧性(rènxìng)、功能完善、内需活跃”的更新样板。 为何济南能获此(huòcǐ)青睐？ 要知道，拿到中央财政补贴，是有明确门槛要求的。需同时满足以下基础条件：建立推动城市更新工作(gōngzuò)的组织领导和协调(xiétiáo)工作机制(jīzhì)，并制定中央财政支持实施城市更新行动(xíngdòng)工作方案，具体实施范围集中在城市老城区；城市财力应满足城市更新投入需要，地方政府(zhèngfǔ)债务风险低，不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务；2023年（含）以来，在住房和城乡建设领域未出现重大生产安全事故或重大负面(fùmiàn)舆情(yúqíng)事件。由此来看，济南城市更新工作是扎实的、成熟的。 答案写在那些重获新生的城市空间(kōngjiān)里。以舜泰广场为例，作为济南高新区发展最早(zǎo)且最为成熟的集中(jízhōng)商务办公区，因建成时间较早，出现交通拥堵、缺乏商业配套、休闲游憩空间，严重(yánzhòng)影响园区营商环境。如今，改造后的舜泰广场商业活力显著增强，1000余个机动车位和2500余个非机动车位破除(pòchú)了停车困境；昔日无经济效益的体育场地，更新为开放式商业街区，租金收益(shōuyì)约1000万元/年。居民生活体验也明显提升，原体育场地升级改造为体育公园，为周边居民提供了全面的体育休闲平台。此外(cǐwài)，区域(qūyù)生态环境质量也得到有效(yǒuxiào)改善。 答案镌刻在“一城山色”的生态脉络中。济南市全域共有872座山体(shāntǐ)，其中98座位于绕城高速以内，城市(chéngshì)与(yǔ)山体有机融合，形成了独特的“一城山色”景象。随着城市经济社会的快速发展，部分山体的生态系统和地貌(dìmào)特征遭到不同程度的破坏，城市发展与山体保护之间的矛盾日益凸显。近年来(jìnniánlái)，济南聚焦城市特色生态本底，将生态修复(xiūfù)(xiūfù)与功能提升(tíshēng)相结合，以新发展理念破解城市治理难题，实施山体生态修复及绿化提升、废弃矿山生态修复、山体公园建设、山林绿道建设四类山体生态修复系列工程467个，实现(shíxiàn)了环境保护与民生福祉、绿色发展与城市品质的深度融合。 值得一提的是(shì)，舜泰广场智慧停车(tíngchē)项目和“一城山色”生态修复项目不久前同时(tóngshí)入选(rùxuǎn)住房和城乡建设部发布的第二批城市更新典型案例。这不仅是对济南创新模式与实践成效的高度肯定，更标志着济南城市更新工作迈向新高度。 答案藏在遍地开花的更新实践中。过去一年(yīnián)，济南先后启动洪楼广场(guǎngchǎng)片区、槐荫区市立五院(wǔyuàn)片区等100个城市更新项目，启动实施51个城中村改造项目。 历下区，“一轴(yīzhóu)三区多园”城市发展新格局加快构建，明(míng)府城片区焕彩蝶变，保护提升规划入选全省城市更(gèng)新创新案例(ànlì)，曲水亭街——西更道动线打通，珍珠泉透窗见景，百花洲成为网红打卡地。中央商务区领峰崛起，“山泉湖河城”五大超高层(chāogāocéng)点亮省会天际线(tiānjìxiàn)，汇聚世界500强(qiáng)项目33个，获评最具消费活力商务区，成为高端企业最集中、高端人才最集聚、高端消费最活跃的省会新地标。长岭高科片区升级为山东历下经济开发区，不断厚植新质生产力发展沃土，产业(chǎnyè)配套更加完善，新优项目相继入驻，日益成为经济增长新引擎、对外开放(duìwàikāifàng)新窗口。 市中区先后对西、南红庙等4个城中村进行改造，实施老商埠一期、上新街等4个城市更新项目(xiàngmù)，总投资近250亿元(yìyuán)，年度投资140亿元，开工建设安置(ānzhì)房5779套，惠及群众2万人。 槐荫区，槐苑文化体育公园全面开工，复合利用地下空间，建设(jiànshè)提升公园绿地、体育场、智慧停车场和商业设施，致力于(yú)打造济南西部首座运动城市综合体。市立五院轨道交通TOD综合体项目加速推进，即将成为全市首个集轨道交通、公交首末站、居住、商务、消费等(děng)多元功能于一体(yītǐ)的(de)立体生态“城市新地标”。 纵观(zòngguān)济南全域，一场以焕新老城活力(huólì)、增进民生福祉、传承历史文脉、完善城市功能的更新行动正全面铺开、遍地开花。 答案还写在对(duì)历史文化的保护传承中(zhōng)、产城融合澎湃的动能中。城市更新(chéngshìgēngxīn)不是简单的拆建，历史文化建筑作为城市历史的见证者，承载着城市的历史文化，需要守护。在洪楼片区更新改造(gēngxīngǎizào)中，历城区遵循“留改拆并举”原则，通过科学规划与合理布局，成功凸显“百年山大、百年教堂、鹊华烟雨、甲骨卜辞”等(děng)代表性文化符号。同时，通过引入(yǐnrù)品牌商业(shāngyè)、文化艺术、科技创新、时尚消费等新兴业态，实现了历史文脉与新发展脉络的融合。 城市更(gèng)新，不仅要改善人居环境，还要丰富经济(jīngjì)业态。天桥区在城市更新过程中“更”出了一批转型成功的(de)(de)商贸市场，为(wèi)天桥发展(fāzhǎn)注入澎湃动能。比如，金牛建材市场在原有建材家居商业设施的基础上，引入建材总部(zǒngbù)、电子商务、美食娱乐、文化创意等多元业态，推动线上线下消费的深度融合，打造了一站式、智慧型建材家居产业综合体。泺口服装城将原来的商贸中心进行整体改造，发展成集服装商贸、餐饮、办公、会展为一体的现代化、集成式、多功能商贸综合体。 从洪楼片区的文化业态焕新，到天桥区商贸市场的消费(xiāofèi)场景升级，均以更新实效为消费提质扩容提供了鲜活注脚(zhùjiǎo)，与此次城市更新(chéngshìgēngxīn)行动(xíngdòng)“加强消费型基础设施建设，注重向提振消费方面发力”的核心导向同频共振。 据了解，2025年济南计划(jìhuà)实施城市更新、城中村改造以及(yǐjí)危旧房改造项目150个左右，新增(xīnzēng)绿色建筑1000万平方米以上。期待济南在中央财政支持的“赋能加持”下由“更新”走向“更新”。